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“史上最严”国考今开考:组织作弊最高获刑7年

王亚东律师网(http://www.Wangyadong.Net) 【字体: 】   关键字:国考今开考 组织作弊 
 139.5万人报名 竞争比例5年来最低

  本次国考招录,一共提供15659个职位,计划招录27817人。职位数和计划招录人数,分别比去年增加了16%和25%,均创历史新高。

  与往年相比,本次国考招录,在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员不能报考。这也是国家公务员考试首次仅面向体制外人员。

  虽然招录规模大幅增长,但是根据国家公务员此前发布的数据,本次国考报名有139.46万人通过了资格审查,国考平均竞争比则降到50∶1,这是已是5年来最低,也有媒体用“最好考国考年”形容本次招录。

  单就最热岗位的竞争来看,本次国考报名“最热岗位”是人社部下属中国就业培训技术指导中心的“技能竞赛处(全国技能人才评选表彰办公室)”,该处一职仅招1人,最终引来2847人竞争。

  国考最热岗位的竞争已经整体下降。其中,2013年度国考报名的最热岗位接近“万里挑一”,2014年度报名最热岗位接近“七千选一”,2015年度报名最热岗位的竞争比为2625:1。

  另外,按照往年惯例,国考报名人数多存“虚高”现象,近年来国考笔试中,报名考生弃考现象呈逐年增加趋势。2015年度国考,共有近141万人通过招录机关资格审查,但只有近90万人实际参加考试,弃考人数高达50余万人。因此,考虑到可能的弃考人群,本次考试的竞争比或将更低。

  华图教育公考辅导专家分析,近年来,国考在报名和资格审查阶段设置了较严格的准入门槛,已经压缩了国考报名中的虚高水份,从这个角度上说,单就报名数据看,并不能简单判断实际的考题难度和竞争程度在下降。  
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  资料图:2014年11月30日,在山西太原一处国家公务员考试考点,考生们有序进入考场。中新社发 韦亮 摄

  史上最严国考:组织作弊最高获刑7年

  国考作弊入刑,这也是本次国考区别于以往的一大特点,有媒体将此次国考称为“史上最严”。

  根据今年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》,包括公务员录用考试在内的法定国家考试中,组织实施考试作弊的行为被列入刑事犯罪。

  此次修正案在新增条款中明确,“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

  今次国考开考前夕,人社部网站刊载了全国人大法律委员会委员、清华大学法学院教授周光权对于国家考试作弊行为入刑的解读。

  周光权说,关于组织考试作弊罪的处罚范围很广,不是仅仅指组织考生作弊。组织家长、监考人员或者相关辅导教师参与作弊的,也是组织作弊。

  此外,周光权说,《刑法修正案(九)》第25条规定,代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。本罪是典型的对向犯,刑法同时处罚考生和“枪手”双方行为人,且定罪和法定刑都相同。

  此前,官方在招考期间也发布通知称,中央公务员主管部门将进一步加强与中央网信办、公安、工信、教育等部门的合作,加大防作弊技术和手段的应用,严厉打击考试作弊行为。

  华图教育首席公考辅导专家魏华刚向中新网记者表示,国家历来重视对于国考作弊行为的打击惩处,惩处方法从以前的取消成绩到禁考,现在甚至有了入刑的相关规定,国家对公务员考试作弊的打击力度将越来越大。
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近五年国考报名人数与平均竞争比例。数据由华图教育提供

  国考报名人数22年增300余倍

  在今年国考报名结束后,人社部新闻发言人李忠回应了“国考大幅扩招是否与公务员队伍人才流失情况有关”的问题。

  他表示,今年招考人数之所以比较多,主要是因为几个系统人数比较多的大的中央直属机构,由于历史的原因今年到达退休年龄的人数相对比较集中,所以很多岗位需要补充较多的新生力量,这和公务员队伍流失的情况没有关系。

  其实,回顾国考历程,无论招录人数还是报考人数,都经历了一个急速增长的过程。

  1994年,原人事部正式建立了公务员考试录用制度,并组织了首届中央国家行政机关公务员录用招考。有媒体曾统计,当年的国考提供了30余个国家机关的490个名额,最终4400人正式报考,相当于9个人争考一个职位。

  10年后,2003年,国考招录人数为5475人,报名人数猛增到12万余人,到了2006年,国考招录就破万人,共有54万人报考。

  2009年度国考报名人数首次突破100万,2010年国考报名人数又攀升至144.3万,随后,经历了两年的小幅下降之后,2013年报考人数又首次突破了150万。2014年度国考报名人数达152万人新峰值之后,2015年度的报名人数下降至140万,本次国考招录又略降至139.46万。

  虽然已经连续两年下降,但是本次国考报名人数与1994年相比,22年时间,这一考试的报名规模仍增长约316倍。

  对于未来国考招录的走势,魏华刚分析,近两年来,一方面国家公务员的招录规模呈扩招趋势,另一方面考生的报名心态趋于理性,可以预判,未来几年,国考报名规模或难再有大幅增长或缩水的现象,国考将趋于“恒温”状态。



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责任编辑:王亚东律师    编辑日期:【2015-11-29 16:42:20】

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王亚东律师,吉首大学法学专业毕业。大学本科,法学学士。湖南湘州律师事务所专职律师;湘西州律协发展拓展部部长;湘西州第六次律代会代表;湖南省首届青年律师“中国梦”演讲比赛三等奖;湘西州法庭辩论赛“最佳辩手”,吉首市检察院公益诉讼联络员,吉首市“群众工作优秀律师”..........
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