曾令舆论哗然的山西汾阳市公安局多人涉黑案终审判决已经出炉，被称为“双面黑警”的主犯、汾阳市公安局防暴大队原大队长安坚毅获刑13年，并处罚金5万元。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）日前获得的判决书显示，公诉机关指控安坚毅等6人犯有组织、领导或参加黑社会性质组织罪，但山西高院在终审中未予支持。

　　据媒体此前报道，2011年5月27日，山西省公安厅出动武警，将安坚毅等人带走调查。安坚毅曾参与组建负责处理各类治安事件的防暴大队，他也是汾阳市政法系统的第一个省级劳模。但

　　在被带走调查前，社会上关于他的传言颇多，如涉黑、知法犯法、欺行霸市、盗掘古墓等，尤以其任防暴大队大队长期间为甚，因此舆论称之为“双面黑警”。

　　作为汾阳市政法系统的第一个省级劳模，1973年出生的安坚毅在当地曾被视为传奇性人物：出身侦察兵，一身散打功夫罕逢对手；1992年退伍后，从一名派出所民警、警区警长一直干到汾阳市反恐防暴大队大队长。

　　2011年6月13日，安坚毅因涉嫌犯组织、领导黑社会性质组织罪被吕梁市公安局刑拘，同年7月12日被逮捕，以安为首的团伙共计18名成员也被陆续依法逮捕。次年，吕梁市检察院指控安坚毅犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支弹药罪、贪污罪、盗掘古墓罪。

　　历经4年的调查、审理，该案于2015年5月12日终审宣判。山西高院的判决书显示，12名被告人中，有8人原为汾阳市公安局工作人员，其中该局巡逻反恐防暴大队有6人涉案，包括大队长安坚毅、中队长郭攀飞、队员安永刚、司机任永伟（此前有犯罪前科）、司机张云飞、临时工郭锦伟。另两名涉案者为汾阳市公安局矿产资源稽查大队原中队长张向英、协警王虎山。

　　2012年12月，吕梁中院一审判决安坚毅犯寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支弹药罪、贪污罪、盗掘古墓罪共6项罪名（组织、领导黑社会性质组织罪未认定），总刑期累加28年零6个月，决定执行有期徒刑20年。

　　判决后，安坚毅上诉至山西高院，山西高院发回重审。

　　2014年6月，吕梁中院仍以上述六项罪名（盗掘古墓罪改判为盗窃罪）判决安坚毅刑期累计23年，决定执行有期徒刑20年。判决后，检察机关又抗诉至山西高院。判决后，安坚毅等被告人提起上诉。此外，检察机关也曾抗诉至山西高院，后又撤回。

　　2015年5月12日，山西高院作出终审判决，安坚毅犯盗窃罪、贪污罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支弹药罪，刑期累计21年零6个月，合并执行刑期为13年，并处罚金5万元

　　值得注意的是，上述8名前警务人员2011年被刑拘时，7人涉嫌组织、领导或参加黑社会性质组织罪，只有王虎山所涉罪名为寻衅滋事。在吕梁市检察院向吕梁中院起诉时，以安坚毅为首的汾阳市公安局巡逻反恐防暴大队6名涉案人员仍被控组织、领导或参加黑社会性质组织罪。不过在历次审判时，法院始终未支持公诉机关指控的涉黑意见。

　　山西高院认为，安坚毅等被告人所涉的15起寻衅滋事案，大部分与经济无关，只是安坚毅出于个人恩怨而临时起意实施的犯罪，而他敲诈勒索、贪污所得的款项均用于自己，而非用于组织活动。根据公安机关向汾阳家具业、洗浴业的调查，均证实对其经营没什么影响。该案未形成刑法意义上“在一定区域或行业内形成非法控制或重大影响”这一“黑社会组织”的本质特征。该案中无组织名称、组织纪律、组织人员分工，也无证据证明存在活动规约等比较严格的制度来约束、管理。安坚毅等人实施犯罪时，其成员主要是防暴大队队员，每次犯罪只根据安坚毅一人的指使、安排而进行，他们之间是队长与队员的关系，不存在另外的其他组织关系，组织特征不明显，行为特征也不明显。

　　据上，山西高院认为，“安坚毅等人的犯罪行为不具备构成黑社会性质犯罪，应认定为恶势力犯罪，按普通共同犯罪处罚较妥。”