本报讯 （记者高晨）中国银监会昨日公告称，经向社会公开征求意见，已于近日正式印发《商业销售管理办法》，自2012年1月1日起施行。办法明确规定，商业不得无条件向客户承诺高于同期存款利率的保证收益率。

《办法》要求，商行应按规定对产品进行风险评级，对客户进行风险承受能力评估，商行应按照风险匹配原则审慎尽责开展理财产品销售。

《办法》对高端客户进行了界定，即将个人高端客户分为客户和高资产净值客户，其中私人银行客户是指净资产达到600万元人民币及以上的商业银行客户。而在征求

意见稿中，对私人银行客户的要求是金融资产达到600万元人民币及以上。

《办法》还规定，商行不得销售无市场分析预测、无风险管控预案、无风险评级、不能独立测算的理财产品，不得销售风险收益严重不对称的含有复杂金融衍生工具的理财产品。

商行也不得无条件向客户承诺高于同期存款利率的保证收益率；高于同期存款利率的保证收益,应当是对客户有附加条件的保证收益。承诺或变相承诺除保证收益以外的任何可获得收益亦被禁止。

此外，商行不得将存款单独作为理财产品销售，不得将理财产品与存款进行强制性搭配销售。商业银行不得将理财产品作为存款进行宣传销售，不得变相高息揽储。

投资者有权在收益与风险间选择

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人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，《办法》从销售环节上要求商业银行充分揭示产品风险。不同的理财产品它的风险可能有差异，所以除收益率这个信息提供给投资者以外，还要把理财产品的不同风险信息提供给投资者。这样投资者就可在收益率和风险间选择。

《办法》同时规定，商行应当采用科学、合理的方法对理财产品自主进行风险评级和客户风险承受能力评估，分别至少包括五个等级，并建立对应关系，据此销售产品。赵锡军表示，这些要求进一步保障了投资者购买到与其风险承受能力相当的产品。赵锡军指出，尽管以前也强调风险匹配的原则，但是对于产品风险的揭示和评级，对于客户的风险忍受能力的评估，这两方面没有那么细。这次在这个《办法》里头专门做了一个明确的要求。